三门峡市人社局解读《职业技能提升行动方案(2019—2021年)》

技能点亮生活,成才改变命运。近日,国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案(2019—2021年)》(以下简称《方案》),大力推行终身职业技能培训制度。省政府办公厅印发《河南省职…

技能点亮生活,成才改变命运。近日,国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案(2019—2021年)》(以下简称《方案》),大力推行终身职业技能培训制度。省政府办公厅印发《河南省职业技能提升行动方案(2019—2021年)》,实施全省职业技能提升行动。《方案》是在什么背景下出台的?面向哪些群体?培训什么内容?有哪些补贴措施?三门峡市职业技能提升行动进展情况如何?围绕相关问题,本报记者采访了三门峡市人力资源和社会保障局有关负责人。

问:请介绍一下《方案》出台的背景和三门峡市职业技能提升培训相关情况。

答:技能人才是我国人才队伍的重要组成部分。近年,党中央、国务院高度重视职业技能培训工作,先后出台新时期产业工人队伍建设改革、推行终身职业技能培训制度等一系列政策文件。习近平总书记多次作出重要指示,要求大规模开展职业技能培训,注重解决就业结构性矛盾,做好重点群体就业工作,加强职业技能培训。4月30日,国务院常务会议确定使用1000亿元失业保险基金结余实施职业技能提升行动的措施。

当前和今后一个时期,结构性就业矛盾凸显,国内外经济环境对就业带来了深刻影响,也对推进产业升级和劳动者素质提出新的要求。《方案》坚持需求导向,紧紧围绕“稳就业”,强调把职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措,作为经济转型升级和高质量发展的重要支撑,面向城乡各类劳动者大规模开展职业技能培训。

根据三门峡市部署,2019年,全市将完成补贴性职业技能提升培训5万人次,到2021年完成12.5万人次的培训目标。我们将按照培训数量和质量的目标要求,采取有力措施,确保培训规模,让没有技能的劳动者具备一技之长,让技能不足的劳动者实现职业技能提升,促进职业技能提升和就业能力增强,更好地适应经济社会发展需要。

问:此次培训针对哪些群体?

答:《方案》结合当前就业形势和经济发展新要求,确定了企业职工、就业重点群体和贫困劳动力三个方面的培训重点。

加强企业职工培训,主要目的是适应新产业、新技能的要求,提升职工技能,增强就业稳定性。同时,根据企业发展需要,提高职工转岗转业能力,也有利于企业稳就业、稳岗位。

就业重点群体主要是面向农村转移就业劳动者、城乡未继续升学的初高中毕业生、下岗失业人员、退役军人、就业困难人员、残疾人等各类重点群体,针对其就业创业需要,持续实施专项培训计划,不断提高就业创业能力,促进他们尽快实现技能就业和稳定就业。

贫困劳动力技能培训本着“培训一人、脱贫一户”原则,贫困劳动力一技在手、终身受益,加强技能培训对于贫困家庭稳定脱贫意义重大。面向贫困劳动力、贫困家庭子女开展免费职业技能培训,落实生活费等补贴,加大技能脱贫攻坚力度,促进他们实现技能脱贫。

问:培训内容主要涉及哪些方面?

答:各企业和培训机构要围绕我省2019年补贴性职业技能提升培训职业(工种)目录,开展通用职业素质、求职能力和职业技能培训,其中,通用职业素质和求职能力课时应占总课时的10%左右。补贴性培训职业(工种)按照我办发布的《2019年补贴性职业技能提升行动目录清单》执行。

问:如何推动培训载体保质保量完成培训任务?

答:一是发挥企业主体作用。对企业依法提取职工教育经费,并按规定用于高技能人才培训基地、技能大师工作室建设,经所在地财政局、人社局验收合格的,省辖市或直管县(市)政府可按企业新购置实训设备总值的20%,从就业补助资金中给予一次性补助,最高分别不超过50万元和10万元。企业举办或参与举办职业院校的,可根据毕业生就业人数或培训实训人数给予支持,具体标准由各市、县制定。高危企业集中的地区,市、县政府可根据行业产业不同,依托1至2家龙头企业,建设安全生产和技能实训基地。企业、农民专业合作社和扶贫车间等各类生产经营主体,吸纳贫困劳动力就业6个月以上并开展以工代训的,以及参保企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员就业并开展以工代训的,按每人每月200元的标准,给予生产经营主体以工代训补贴,最长不超过6个月,以工代训补贴和新录用人员岗前技能培训补贴不得重复享受。

二是发挥职业院校基础作用。职业院校面向社会提供职业技能培训服务,重点面向产业集聚区重点企业职工开展培训。在核定职业院校绩效工资总量时,可向承担职业技能培训工作的单位倾斜。允许职业院校将不超过培训收入的50%纳入学校公用经费,学校培训工作量可按一定比例折算成全日制学生培养工作量。职业院校在内部分配时,应向承担职业技能培训工作的一线教师倾斜,保障其合理待遇,具体标准由各学校确定。

三是发挥社会培训和评价机构支持作用。补贴性职业技能培训向具备资质的培训机构开放(2018年年检不合格培训机构除外)。民办职业培训和评价机构在政府购买服务、教师招聘和职称评聘、实训基地建设等方面与公办同类机构享受同等待遇。

问:如何保障培训效果落在实处?

答:我们全面推行职业培训补贴网上申报、网上审核、联网核查和信息共享,实现“线上全省通办、线下一窗通办”和“补贴培训进系统、系统之外无补贴”。

第一,开班申请。企业或培训机构培训开班前,须制定培训计划,提出培训开班申请(申报材料主要包括:培训申请表、教学计划和培训学员花名册),并将学员信息录入河南省职业培训信息化管理系统。人力资源和社会保障部门采取系统审核与人工审核相结合方式,对提交资料进行审核,通过的按计划开展培训。

第二,过程监管。人力资源和社会保障部门会同财政部门,对培训进行抽查。开班当日实际参加培训人数低于计划申报人数三分之二的,取消本次培训班;随机抽查不得少于两次,并做好检查记录;抽查培训学员平均人数低于开班人数90%的,补贴资金按平均人数为基准予以核拨。培训机构要做好人员签到、培训档案留存等工作。

作者: 网站小编

技能点亮生活,成才改变命运。近日,国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案(2019—2021年)》(以下简称《方案》),大力推行终身职业技能培训制度。省政府办公厅印发《河南省职

为您推荐